Харьковские Тепловые Сети

На виконання вимог «Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (далі - НКРЕКП), затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.06.2017р. №866 (із змінами та доповненнями), КП «Харківські теплові мережі» інформує про проведення відкритого обговорення питання щодо необхідності зміни тарифів на теплову енергію для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів та послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для населення шляхом їх коригування.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів приймаються по 10 листопада 2018 року (включно) у письмовому або електронному вигляді за адресою: КП «Харківські теплові мережі», 61037, м.Харків, вул. Мефодіївська, 11; e-mail: mailto:hts@hts.kh.ua з позначкою «зауваження до зміни тарифів».

Відкрите обговорення щодо зміни тарифів на теплову енергію для всіх категорій споживачів та послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для населення відбудеться о 14 годині 12 листопада 2018 року в приміщенні актового залу КП «Харківські теплові мережі» за адресою: м.Харків, вул. Мефодіївська, 11, 5-й поверх.

Для участі у відкритому обговоренні необхідно подати до 12 листопада 2018 року заявку в письмовому або електронному вигляді (за вищезазначеною адресою підприємства або на електронну адресу e-mail: mailto:hts@hts.kh.ua з позначкою «участь в обговорені тарифів». В заяві потрібно зазначити прізвище, ім`я та по-батькові (для юридичної особи – повне найменування), посаду та контактні телефони для зворотнього зв’язку.

Обгрунтовування необхідності коректування тарифів ХТМ

КП "Харківські теплові мережі" інформує про проведення відкритого обговорення коригування Інвестиційної програми на 2018 рік та проекту Інвестиційної програми на 2019 рік, яке відбудеться о 10.00 годині 21 вересня 2018 року в приміщенні актового залу КП «Харківські теплові мережі» за адресою: м.Харків, вул. Мефодіївська, 11, 5-й поверх.

З матеріалами щодо коригування Інвестиційної програми на 2018 рік та проекту Інвестиційної програми на 2019 рік можна ознайомитесь: Проект коригування інвестиційної програми на 2018 рік, Проект Інвестиційної програми на 2019 рік.

Для участі у відкритому обговоренні необхідно подати до 20.09.2018р. заявку в письмовому або електронному вигляді (за вищезазначеною адресою підприємства або на електронну адресу e-mail: hts@hts.kh.ua) з позначкою «Коригування Інвестиційної програми на 2018 рік та Інвестиційна програма на 2019 рік». В заявці потрібно зазначити прізвище, ім`я та по-батькові (для юридичної особи – повне найменування) та контактні телефони для зворотного зв’язку.

На виконання вимог «Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (далі - НКРЕКП), затвердженого Постановою НКРЕКП №866 від 30.06.2017р., КП «Харківські теплові мережі» інформує про проведення відкритого обговорення питання щодо необхідності зміни тарифів на теплову енергію для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів та послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для населення шляхом їх коригування.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів приймаються по 15 червня 2018 року (включно) у письмовому або електронному вигляді за адресою: КП «Харківські теплові мережі», 61037, м.Харків, вул. Мефодіївська, 11; e-mail: mailto:hts@hts.kh.ua з позначкою «зауваження до зміни тарифів».

Відкрите обговорення щодо зміни тарифів на теплову енергію для всіх категорій споживачів та послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для населення відбудеться о 10 годині 18 червня 2018 року в приміщенні актового залу КП «Харківські теплові мережі» за адресою: м.Харків, вул. Мефодіївська, 11, 5-й поверх.

Для участі у відкритому обговоренні необхідно подати до 13 червня 2018 року заявку в письмовому або електронному вигляді (за вищезазначеною адресою підприємства або на електронну адресу e-mail: mailto:hts@hts.kh.ua з позначкою «участь в обговорені тарифів». В заявці потрібно зазначити прізвище, ім`я та по-батькові (для юридичної особи – повне найменування), посаду та контактні телефони для зворотнього зв’язку.

Обгрунтування необхідності коригування тарифів

Реєстрація учасників відкритого обговорення розпочато о 9-30.

Початок відкритого обговорення в 10-00.

ПРИСУТНІ:

1. Представник від територіального органу НКРЕКП:

Без`язичний В.Ф. – начальник відділу НКРЕКП у Харківській області.

2. Представники від виконавчого комітету Харківської міської ради:

Руденко А.І.- заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства;
Колодна Р.Ф. – заступник директора Департаменту комунального господарства;

3. Представники від КП «Харківські теплові мережі»:

Гаврилюк Т.Б. – в.о. генерального директора;
Фалько М.М. – в.о. головного інженера;
Пярн А.М. – начальник філії «Харківтеплозбут»;
Андрєєв О.Ю. – начальник філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку;
Кириленко І.Г. – заступник начальника філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку;
Рєпін А.П. – начальник виробничо-технічної служби;
Магомедова М.О. – начальник планово-економічної служби;
Міронова І.В. – секретар відкритого обговорення.

6. Інші учасники – 56 учасників.

Гаврилюк Т.Б.: запропонувала обрати Головуючим відкритого обговорення начальника відділу НКРЕКП у Харківській області Без`язичного В.Ф. та секретарем відкритого обговорення – Міронову І.В. для ведення Протоколу відкритого обговорення для подальшого його надання до НКРЕКП у відповідності до положень «Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», затвердженого Постановою НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року (далі – Постанова № 866).

Заперечень немає.

Вступ:

Головуючий відкритого обговорення Без`язичний В.Ф. оголосив про початок засідання, яке проводиться у формі відкритого обговорення. Повідомив, що на виконання вимог пункту 2.1 Постанови НКРЕКП №866, КП «Харківські теплові мережі» 27 грудня 2017 року провели відкрите обговорення з питання щодо схвалення Інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2018 рік із залученням уповноважених представників територіального органу НКРЕКП та місцевих органів виконавчої влади.

Результати відкритого обговорення було оформлено протоколом, який був наданий до НКРЕКП та оприлюднений КП «Харківські теплові мережі» на своєму веб-сайті.

Враховуючі вищезазначене, на виконання вимог «Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», затвердженого Постановою НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року, на засіданні НКРЕКП, яке проводилося 22 лютого 2018 року у формі відкритого слухання, було схвалено проект постанови «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

Проект зазначеної постанови НКРЕКП разом з Протоколом відкритих обговорень Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік та обґрунтовуючими матеріалами, необхідними для прийняття рішення, оприлюднені 26 лютого 2018 року з метою одержання зауважень і пропозицій шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП та на веб-сайті КП «Харківські теплові мережі».

До оприлюднених матеріалів, які приймалися до 26 березня 2018 року у письмовому та/або електронному вигляді на адресу НКРЕКП надійшла одна пропозиція від члену Харківського Антикорупційного центру Лісічкіна Є.С., яка не впливає на обсяги та напрямки Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік, однак буде в подальшому розглянута НКРЕКП в робочому порядку.

Керуючись вимогами постанови №866, НКРЕКП було прийняте рішення про проведення 29 березня 2018 року відкритого обговорення проекту постанови «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

І. Обговорення проекту постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

ІІ. Прийняття рішення щодо результатів відкритого обговорення вищезазначеного проекту постанови НКРЕКП.

Присутні підтримали вищезазначені пропозиції.

СЛУХАЛИ:

Головуючий відкритого обговорення: надав слово для обговорення першого питання порядку денного - проекту постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік» начальнику філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку Андрєєву О.Ю.

Андрєєв О.Ю.: повідомив, що сума коштів на виконання Інвестиційної програми 2018 року становить:

102 798,54 тис.грн, в тому числі:

за рахунок амортизаційних відрахувань – 36 429,00 тис.грн.,

виробничих інвестицій з прибутку – 66 369,54 тис.грн.

Загальна сума коштів на реалізацію Інвестиційної програми на 2018 рік, порівняно з 2017 роком не змінилася.

Напрямки реалізації інвестиційної програми:

Транспортування теплової енергії: реконструкція магістральних теплових мереж. Сума інвестицій – 102 798,45 тис. грн.

Цілі інвестиційної програми – забезпечення надійного та безаварійного функціонування підприємства, підвищення ефективності та зменшення втрат у процесі провадження діяльності; скорочення споживання природного газу, зменшення шкідливого впливу виробництва і впровадження заходів щодо охорони довкілля; поліпшення техніко-економічних показників роботи підприємства.

При реалізації Інвестиційної програми, буде досягнуто економічний ефект від втілення запланованих заходів у розмірі 41492,91 тис.грн., що знизить собівартість виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, закладеної до розрахункових тарифів, на 5,17 грн./Гкал, або 0,48 %. Економія паливно-енергетичних ресурсів складе 4469,1 т.у.п.

Головуючий відкритого обговорення: запитав чи є питання, зауваження та пропозиції.

Учасник відкритого обговорення – член Харківського Антикорупційного центру Лісічкін Є.С. поставив запитання щодо питомої ваги прибутку в структурі діючих тарифів; кількості поривів на тепломережах в 2017 та 2018 роках; та можливості залучення додаткових фінансових ресурсів для модернізації системи теплопостачання м. Харкова.

Гаврилюк Т.Б.: Структура Інвестиційної програми формується за рахунок прибутку та амортизаційних відрахувань. Питома вага інвестиційної складової в структурі діючих тарифів становить 1,6% (в т.ч. за рахунок прибутку -1,1%), а в структурі діючих тарифів для населення – 1,4% (в т.ч. за рахунок прибутку - 0,8%).

Фалько М.М.: В 2017 році було 325 поривів, в 2018 році – 493. У зв’язку з значним зносом теплових мереж (теплові мережі, строк експлуатації яких перевищує 25 років становить близько 99%), кількість поривів з роками тільки збільшується.

Андрєєв О.Ю.: повідомив, що реконструкція об’єктів теплопостачання виконується як за рахунок Інвестиційної програми підприємства, так і за рахунок місцевого бюджету та кредитних коштів, наданих Світовим банком. Заходи, зазначені в Інвестиційній програмі на 2017 рік в сумі 102,8 млн.грн. передбачали виконання робіт з реконструкції внутрішньоквартальних теплових мереж загальною протяжністю 42,4 км; в Інвестиційній програмі на 2018 рік - передбачена реконструкція магістральних теплових мереж протяжністю лише 5,9 км у зв’язку з тим, що вартість заміни магістральних теплових мереж діаметром 600-1200 мм значно більше вартості заміни внутрішньоквартальних мереж, тому кілометраж заміні магістральних тепломереж менше.

Слід зазначити, що 2015-2017 рр. КП «Харківські теплові мережі» отримало з місцевого бюджету коштів на загальну суму 442,9 млн.грн., в тому числі: в 2015 році – 15,4 млн.грн., в 2016 році – 107,0 млн.грн., в 2017 році – 320,5 млн.грн. Ці кошти були спрямовані на реконструкцію та модернізацію об’єктів теплопостачання, а також на виплату заробітної плати та податків, і для розрахунків з енергопостачальниками. Крім того, у 2018 році для реконструкції 14-ти об’єктів теплопостачання планується використання коштів Світового банку у сумі 540 млн.грн.

Головуючий відкритого обговорення: запитав чи є ще питання, зауваження та пропозиції.

Зауваження та пропозиції відсутні.

Головуючий відкритого обговорення: надав слово заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства Руденко А.І.

Руденко А.І.: подякував колективу КП «Харківські теплові мережі» за тяжку працю в підготовці до опалювального сезону в умовах обмежених фінансових коштів, зазначивши три основні причини такого стану: - дія Постанови КМУ №217 від ; - відсутність своєчасної компенсації державним бюджетом місцевому бюджету збитків по різниці в тарифах для теплопостачальних підприємств за надані послуги теплопостачання населенню; - існуюча кредиторська заборгованість споживачів.

Також зазначив, що фінансова нестабільність підприємства призводить до низького рівня заробітної плати, та як наслідок – відтоку кваліфікованих кадрів.

Підкреслив, що головне завдання підприємства - задоволення суспільних потреб населення та підприємств, установ і організацій у якісній тепловій енергії при найменших витратах та наголосив на необхідності розвитку системи теплопостачання міста Харкова.

Головуючий відкритого обговорення: запропонував підтримати пропозицію щодо погодження проекту Постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

Заперечень не має.

ВИРІШИЛИ:

1. Відкрите обговорення проекту Постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік» відбулось на засадах гласності та відкритості.

2. Прийняти до відома зауваження, які були отримані в період проведення відкритого обговорення, але не враховувати при прийнятті рішення оскільки вищенаведені зауваження стосуються поточної діяльності підприємства та не відносяться до теми даного відкритого обговорення, та не мають вплив на проект Постанови «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

3. Погодитися без зауважень із схваленим проектом Постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

4. Надати до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Протокол проведення відкритого обговорення вищезазначеного проекту Постанови для оприлюднення на офіційному веб-сайті НКРЕКП та оприлюднити його на веб-сайті підприємства.

Закінчення заходу об 10 год. 50 хв.

На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що проводилося у формі відкритого слухання 22 лютого 2018 року, схвалено проект постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік».

На виконання вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.06.2017 № 866, НКРЕКП повідомляє щодо проведення відкритого обговорення проекту постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік» за місцем надання послуг КП «Харківські теплові мережі».

Проект постанови НКРЕКП разом з протоколом відкритих обговорень Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік та обґрунтовувальними матеріалами, необхідними для прийняття рішення, оприлюднюються з метою одержання зауважень і пропозицій шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП в мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, приймаються до 26 березня 2018 року у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057; e-mail: Tikhonchik@nerc.gov.ua, контактна особа: Тихончик Вікторія Сергіївна, тел. (044) 207-19-68.

Відкрите обговорення проекту постанови НКРЕКП «Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2018 рік» відбудеться 29 березня 2018 року о 10.00 годині в приміщенні актового залу КП «Харківські теплові мережі» за адресою: вул. Мефодіївська, 11, 5-й поверх, м. Харків.

Заявки для участі у відкритому обговоренні проекту рішення НКРЕКП приймаються до 26 березня 2018 року в письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Сектор Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у Харківській області, вул. Плеханівська, 126/1, 2 поверх, к. 4, м. Харків, 61037; e-mail: energo.kh@newline.net.ua, в копії Tikhonchik@nerc.gov.ua.

На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що проводилося у формі відкритого слухання 11 січня 2018 року, схвалено :

• проект постанови НКРЕКП про коригування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для потреб населення «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП»
  http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Proekty/2018/pr_13/pr_13-2018.pdf
• проект постанови НКРЕКП про коригування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП»
  http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Proekty/2018/pr_14/pr_14-2018.pdf

На виконання вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.06.2017р. №866, на офіційному веб-сайті комісії розміщено повідомлення про проведення відкритого обговорення проектів постанов НКРЕКП:
http://www.nerc.gov.ua/web/printable.php?news=7175&lang=UA
http://www.nerc.gov.ua/web/printable.php?news=7176&lang=UA

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, приймаються до 12 лютого 2018 року у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська 19, м. Київ, 03057; e-mail: Magdalina@nerc.gov.ua, контактна особа: Магдаліна-Кисляченко Аліна Станіславівна, тел. (044) 207-19-27

Відкрите обговорення вищезазначених проектів постанов НКРЕКП «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП» відбудеться 15 лютого 2018 року о 16.00 годині в приміщенні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за адресою: вул. Смоленська 19, каб. 123, м. Київ, 03057.

Заявки для участі у відкритому обговоренні проектів рішень НКРЕКП приймаються до 12 лютого 2018 року в письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057; e-mail: Magdalina@nerc.gov.ua

ПРИСУТНІ:

1. Представники від КП «Харківські теплові мережі»:

Зінченко Є.А. – в.о. генерального директора КП «ХТМ»;
Гаврилюк Т.Б. – заступник генерального директора з економіки;
Андрєєв О.Ю. – начальник філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку;
Колісник М.А.- заступник генерального директора по кадрах та режиму;
Кириленко І.Г. – заступник начальника філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку - начальник научно-технічного центру;
Скрипник І.О. - голова профспілки;
Міронова І.В. – секретар відкритих слухань.

2. Представники від виконавчого комітету Харківської міської ради:

Руденко А.І. - заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства;

Колодна Р.Ф. – заступник директора Департаменту комунального господарства.

3. Інші учасники – 43 фізичні осіби.

Виступ:

Зінченко Є.А. – повідомив, що сьогодні проводиться обговорення питання щодо схвалення Інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2018 рік.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30 червня 2017 року своєю Постановою № 866 затвердила «Порядок проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». Відповідно вимог п.2.1 цього Порядку КП «Харківські теплові мережі» має провести відкрите обговорення (відкрите слухання) з питання щодо схвалення Інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2018 рік.

Відкрите обговорення проводиться із залученням уповноважених представників територіального органу НКРЕКП та місцевих органів виконавчої влади.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Обговорення питання щодо схвалення Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік.

Андрєєв О.Ю: запропонував обрати Головуючим відкритого обговорення в.о. генерального директора КП «ХТМ» Зінченко Є.А. та секретарем відкритого обговорення Міронову І.В. – для ведення Протоколу відкритого обговорення для подальшого його надання до НКРЕКП у відповідності до положень Постанови НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року.

Заперечень немає.

СЛУХАЛИ:

Андрєєв О.Ю.: повідомив, що вперше проект Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік було оприлюднено на офіційному веб-сайті підприємства 29 вересня 2017 року. Зауваження та пропозиції до проекту Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік приймались до 22.11.2017 р. в письмовому вигляді за адресою підприємства або електронному вигляді на e-mail: hts@hts.kh.ua

Скоригований за вимогами Департаменту інвестиційної політики НКРЕКП проект Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік було оприлюднено на офіційному веб-сайті підприємства 11 грудня 2017 року для подальшого його відкритого обговорення.

Заперечення, зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів щодо Інвестиційної програми підприємства на 2018 рік від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань не поступили.

Заявки для участі у відкритому обговоренні приймалися до 26.12.2017р. в письмовому вигляді за адресою підприємства або електронному вигляді на e-mail: hts@hts.kh.ua

Інвестиційна програма КП "Харківські теплові мережі" на 2018 рік була розроблена відповідно до «Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012р. №630 та постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері комунальних послуг від 14.12.2012р. №381, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 січня 2013 р. за N 98/22630.

Сума коштів на виконання Інвестиційної програми 2018 р. становить 102 798,54 тис.грн, в тому числі:

- за рахунок амортизаційних відрахувань – 36 429,00 тис.грн.

- виробничих інвестицій з прибутку – 66 369,54 тис.грн., що відповідає обсягам, передбаченим структурою діючих тарифів.

Цілі інвестиційної програми – забезпечення надійного та безаварійного функціонування підприємства, підвищення ефективності та зменшення втрат у процесі провадження діяльності; скорочення споживання природного газу, зменшення шкідливого впливу виробництва і впровадження заходів щодо охорони довкілля; поліпшення техніко-економічних показників роботи підприємства.

Головні етапи реалізації інвестиційної програми:

Транспортування теплової енергії: реконструкція магістральних теплових мереж.

Сума інвестицій – 102 798,45 тис. грн.

Станом на 01.01.2017 р. на балансі та в обслуговуванні КП "Харківські теплові мережі" знаходилось теплових мереж загальною протяжністю 1 628 км (у двотрубному обчисленні), з яких 383 км – магістральні і розподільні мережі (max. діаметром – 1200; min. діаметром – 300).

Враховуючи те, що централізоване теплопостачання міста було побудовано та розвинено в основному в середині минулого століття, на сьогодні найбільшою проблемою є зношеність трубопроводів теплових мереж, що становить біля 75%. Велика кількість перетинань підземних інженерних комунікацій та їх стан фізичної зношеності - впливає на погіршення умов експлуатації теплових мереж.

Щоб підтримати надійність підземних трубопроводів теплопостачання необхідна планова перекладка не менш 12 % трубопроводів у рік.

Останні роки підприємство стикається з тим, що підчас початку опалювального періоду з’являються та усуваються пошкодження теплових мереж та внутрішньобудинкових систем.

Кількість ушкоджень магістральних трубопроводів та їх пошкоджуваність в ремонтну компанію 2017р. найбільша на Слобідській філії - 162 ушкодження (2,87 питома пошкоджуваність) та на Немишлянській філії - 88 ушкоджень (2,72 питома пошкоджуваність), при критичному значенні - 3 пошкодження на 1 км теплотраси.

Найбільша кількість пошкоджень, що зазнали магістральні теплові мережі за період пуску тепла у 2017 році (пускові дефекти), на Слобідській філії - 25 пошкоджень та на Немишлянській філії - 16 пошкоджень, всього по КП ХТМ - 84 пошкодження, що обумовило включення до Інвестиційної програми на 2018 рік робіт з реконструкції та модернізації теплових мереж саме по цим філіям.

Все це призводить до значної кількості відключень та повторних включень, додаткового навантаження на джерела теплопостачання, що шкодить гідравлічному режиму.

Не можна також забувати, що на початку опалювального сезону з'являються нові - пускові дефекти.

Такий стан теплових мереж призводить до:

- зростання експлуатаційних витрат на обслуговування теплових мереж, пов'язаного зі збільшенням витрат на усунення дефектів, у наслідок збільшення вартості палива та матеріалів; порушення гідравлічного режиму роботи т/мереж; зниження якості послуг населенню; прискореного старіння т/мереж за рахунок корозії металевих конструкцій, руйнування плит, лотків, руйнування теплової ізоляції.

В інвестиційній програмі на 2018 рік планується виконати наступні заходи:

По Слобідській філії: Реконструкція теплових мереж від МК6112 до МК6117 по вул. Киргизька; Реконструкція теплових мереж від МК6402 до МК6404 по вул. Зерновій; Реконструкція теплових мереж від МК6117 до МК6119БСК по вул. Киргизька; Реконструкція теплових мереж від МК6120 до МК6762А по Садовому проїзду; Реконструкція теплових мереж від МК6311 до МК6313 по пр. Г. Сталінграду.

По Немишлянській філії: Реконструкція магістральних теплових мереж від МК 9609 до МК9610 по вул. Пожарського; Реконструкція теплових мереж ділянки теплотраси від камери МК-9419Б до МК-9420 по вул. Благодатна.

Планується перекладка 5,915 км т/мереж в однотрубному обчисленні.

Реалізуючи даний напрямок інвестиційної програми підприємство прагне вирішити наступні виробничо-економічні питання:

- знизити обсяги споживання енергоносіїв; забезпечити надійність роботи т/мереж; оптимально змінити трасування мереж, з метою поліпшення режимів; мінімізувати терміни відключення споживання в період проведення ремонтних робіт; підвищити якість послуг, що надаються споживачам; привести у відповідність потужність джерел тепла та споживання теплової енергії; знизити втрати тепла при транспортуванні теплової енергії від джерела до споживача; виконувати заміну мереж з врахуванням спеціальних програм будівництва і благоустрою міста; виконувати заміну аварійних ділянок т/мереж.

Головуючий відкритих слухань Зінченко Є.А.: запитав чи є питання, заперечення або зауваження у присутніх.

Учасники відкритого обговорення від громадськості (Лісічкін Є.С. та депутат Харківської обласної ради Булах Д.А.) поставили ряд питань по суті порядку денного щодо незначного економічного ефекту від впровадження Інвестиційної програми КП «ХТМ» на 2018 рік; питання відсутності на сайті підприємства опублікованих укладених договорів.

Андрєєв О.Ю.: зазначив, що при реалізації Інвестиційної програми в 2018 році, буде досягнуто економічний ефект від втілення запланованих заходів у розмірі 41 492,91 тис.грн., що знизить собівартість виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, закладеної до розрахункових тарифів, на 5,17 грн./Гкал, або 0,48%. Строк окупності заходів з реконструкції теплових мереж складає 2,4 роки.

Стосовно публікування на сайті підприємства укладених договорів відмітив, що на підприємстві створена служба тендерних закупівель, яка розміщує в системі PROZORO всі договори, укладені підприємством.

Стосовно питання фінансування з міського бюджету витрат на закупівлю техніки зазначив, що кошти у розмірі 52 млн.грн., передбачені бюджетом міста для придбання автотранспортної техніки, будуть спрямовані на оновлення автотранспортного парку підприємства, а саме: придбання екскаваторів, автокранів, аварійних автомобілів, тощо (крім легкового автотранспорту).

Руденко А.І.: визначив коло найбільш гострих проблем сьогодення, з яким стикається підприємство, а саме: низький рівень заробітної плати, який приводить до плинності кадрів, значна зношеність теплоенергетичного обладнання та мереж, яка складає більш 75%. Відмітив недосконалість діючої законодавчої бази. Все це негативно впливає на стабільну роботу КП «Харківські теплові мережі» та його фінансовий стан.

Подякував працівникам підприємства за своєчасну підготовку до опалювального сезону та забезпечення міста послугами централізованого опалення та гарячого водопостачання. Також, зазначив про необхідність надання всебічної допомоги підприємству зі сторони органів місцевої влади для забезпечення сталого функціонування підприємства та підтримки заходів, визначених у проекті Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік.

Головуючий відкритих слухань Зінченко Є.А запитав чи є заперечення або зауваження у присутніх.

Заперечень, зауважень та доповнень не надійшло.

Головуючий відкритих слухань Зінченко Є.А.: подякував присутнім за увагу та підвів підсумки відкритих слухань, запропонував учасникам обговорення підтримати пропозицію КП «Харківські теплові мережі» щодо схвалення Інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2018 рік.

Заперечень немає.

На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що проводилося у формі відкритого обговорення 9 листопада 2017 року, схвалено проект постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії КП «Харківські теплові мережі» філія «ТЕЦ-3».

Проект постанови НКРЕКП, разом з обґрунтовувальними матеріалами, необхідними для прийняття рішення, оприлюднені з метою одержання зауважень і пропозицій шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП в мережі Інтернет proekt_435-13.11.2017.pdf.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених документів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, приймаються до 8 грудня 2017 року у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська 19, м. Київ, 03057; e-mail: geiko@nerc.gov.ua, vysotsky@nerc.gov.ua.

Відкрите обговорення проекту постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії КП «Харківські теплові мережі» філія «ТЕЦ-3» відбудеться 12 грудня 2017 року о 10:00 в приміщенні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, каб. 212.

Заявки для участі у відкритому обговоренні проекту рішення НКРЕКП приймаються до 8 грудня 2017 року у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська 19, м. Київ, 03057.

1. "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП" (щодо тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КП "Харківскі теплові мережі")
2. "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року №1171 (щодо тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованного постачання горячої води, що надаються населенню КП "Харківскі теплові мережі") інших споживачів (крім населення) КП "Харківскі теплові мережі")
3. "Про схвалення Інвестиційної програми Комунального підприємства "Харківскі теплові мережі" на 2017 рік".

Скачати повний документ

На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що проводилося у формі відкритого слухання 12 жовтня 2017 року, схвалено:

• проект постанови «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП»
• проект постанови «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171»

На виконання вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою від 30.06.2017р. №866, на офіційному веб-сайті НКРЕКП розміщено повідомлення про проведення відкритого обговорення проектів постанов НКРЕКП: www.nerc.gov.ua/?news=6693, www.nerc.gov.ua/?news=6695.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, приймаються до 13 листопада 2017 року у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська 19, м. Київ, 03057; e-mail: Grabar@nerc.gov.ua, контактна особа: Грабар Людмила Іванівна, тел. (044) 207-19-27.

Відкрите обговорення проектів постанови НКРЕКП «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП» та «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171» відбудеться 14 листопада 2017 року о 10.00 годині в приміщенні актового залу КП «Харківські теплові мережі» за адресою: м.Харків, вул. Мефодіївська, 11, 5-й поверх.

Заявки для участі у відкритому обговоренні проекту рішення НКРЕКП приймаються до 10 листопада 2017 року в письмовому та/або електронному вигляді за адресою: відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у Харківській області, 61037 Харків, вул. Плеханівська, 126/1, 2 поверх, к. 4, e-mail: energo.kh@newline.net.ua, в копії Grabar@nerc.gov.ua.

ПРИСУТНІ:

1. Представники від КП «Харківські теплові мережі»:

Зінченко Є.А. – В.о. генерального директора КП «ХТМ»;
Гаврилюк Т.Б. – заступник генерального директора з економіки;
Андрєєв О.Ю. – начальник філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку;
Колісник М.А.- заступник генерального директора по кадрах та режиму;
Кириленко І.Г. – заступник начальника філії Інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку - начальник научно-технічного центру;
Скрипник І.О. - голова профспілки;
Редькіна С.М. – секретар відкритих слухань.

2. Представник від територіального органу НКРЕКП:

Без`язичний В.Ф. – начальник відділу НКРЕКП у Харківській області.

3. Представники від виконавчого комітету Харківської міської ради:

Руденко А.І.- заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства;
Колодна Р.Ф. – заступник директора Департаменту комунального господарства.

4. Інші учасники – 92 фізичних осіб.

Виступ:

Зінченко Є.А. – повідомив, що сьогодні проводиться обговорення питання щодо схвалення інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30 червня 2017 року своєю Постановою № 866 затвердила «Порядок проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». Відповідно вимог п.2.1 цього Порядку КП «Харківські теплові мережі» має провести відкрите обговорення (відкрите слухання) з питання щодо схвалення інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік.

Відкрите обговорення проводиться із залученням уповноважених представників територіального органу НКРЕКП та місцевих органів виконавчої влади.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Обговорення питання щодо схвалення інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік.

Андрєєв О.Ю: запропонував обрати Головуючим відкритого обговорення В.о. генерального директора КП «ХТМ» Зінченко Є.А. та секретарем відкритого обговорення – Редькіну С.М. для ведення Протоколу відкритого обговорення для подальшого його надання до НКРЕКП у відповідності до положень Постанови НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року.

Заперечень немає.

СЛУХАЛИ:

Андрєєв О.Ю.: повідомив, що проект інвестиційної програми КП «Харківські теплові мережі» на 2017 рік було оприлюднено на офіційному веб-сайті підприємства 18 вересня 2017 року. Заявки для участі у відкритому обговоренні, які приймалися до 04.10.2017р. в письмовому вигляді за адресою підприємства або електронному вигляді на e-mail: hts@hts.kh.ua не надходили.

Заперечення, зауваження та пропозиції до оприлюдненних матеріалів від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань, які приймалися до 04.10.2017р. у письмовому та/або електронному вигляді не надходили. Інвестиційна програма КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік була розроблена відповідно до «Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012р. №630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері комунальних послуг від 14.12.2012р. №381, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 січня 2013 р. за N 97/22629. Наказом директора Департаменту комунального господарства від 15.03.2017 №65 Інвестиційна програма КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік була погоджена.

Сума коштів на виконання Інвестиційної програми 2017 становить 102 798,54 тис.грн, в тому числі: за рахунок амортизаційних відрахувань – 36 429,00 тис.грн., виробничих інвестицій з прибутку – 66 369,54 тис.грн.

Цілі інвестиційної програми – забезпечення надійного та безаварійного функціонування підприємства, підвищення ефективності та зменшення втрат у процесі провадження діяльності; скорочення споживання природного газу, зменшення шкідливого впливу виробництва і впровадження заходів щодо охорони довкілля; поліпшення техніко-економічних показників роботи підприємства.

Головні етапи реалізації інвестиційної програми:

1. Виробництво теплової енергії: реконструкція котелень із заміною фізично і морально застарілого обладнання на нове високоефективне; технічне переоснащення (модернізація) поверхонь нагріву котлів; реконструкція деаераційних установок.

Запропоновані до реконструкції котельні знаходяться в незадовільному стані, встановлене устаткування фізично зношене та морально застаріле. Малоефективне устаткування (КПД котлів становить 71%, КПД насосів і теплообмінників не перевищує 50%) призводить до його функціонування зі значною перевитратою палива й електроенергії, що не відповідає вимогам по енергозбереженню.

Крім того, існуюча автоматика безпеки котлів – «Полум'я» не повною мірою відповідає вимогам безпеки. Через тривалий строк експлуатації часто виходить з ладу, що створює постійну загрозу можливого виникнення аварійної ситуації з негативними наслідками.

За напрямком: Виробництво теплової енергії, включені також заходи по технічному переоснащенню (модернізації) поверхонь нагріву котлів ПТВМ-100 та ПТВМ-50 пікових котелень підприємства. Роботи по заміні по поверхонь нагріву на даних котлах проводились в 80-х роках минулого сторіччя. Значний корозійний знос труб конвективних напівсекцій призводить до зростаючої із року в рік кількості свищів. Через низьку надійність верхніх і нижніх конвективних напівсекцій частина котлів не може нести навантаження більше 8-ох горілок з 16-ти встановлених, що призводить до зменшення температури відхідних газів, котел «плаче». В результаті цього відбувається підвищений корозійний знос внутрішньої частини димової труби котла та зовнішній корозійний знос труб конвективних напівсекцій, що ще більше погіршує ситуацію в цілому. Подальша експлуатація конвективних пакетів не забезпечує надійної роботи котлів, що позначається на надійності теплопостачання жителів міста.

Паспорти котлів, аварійні журнали, висновки сертифікованої лабораторії металів та зварювання і інші матеріали підтверджуючі стан даних котлів надані в Управління інвестиційної політики і технічного розвитку в сфері теплопостачання НКРЕКП.

2.Транспортування теплової енергії: реконструкція магістральних і розподільчих теплових мереж; ліквідація котелень з підключенням споживачів до централізованого теплопостачання.

Станом на 01.01.2017 р. на балансі та в обслуговуванні КП "Харківські теплові мережі" знаходилось теплових мереж загальною протяжністю 1 628 км (у двотрубному обчисленні), з яких 383 км – магістральні і розподільні мережі (max. діаметром – 1200; min. діаметром – 300).

Враховуючи те, що централізоване теплопостачання міста було побудовано та розвинено в основному в середині минулого століття, на сьогодні найбільшою проблемою є зношеність трубопроводів теплових мереж, що становить біля 75%.

Такий стан теплових мереж призводить до:

- зростання експлуатаційних витрат на обслуговування теплових мереж, пов'язаного зі збільшенням витрат на усунення дефектів, у наслідок збільшення вартості палива та матеріалів; наднормативного вжитку мережної води; - збільшення витрат газу та електроенергії; порушення гідравлічного режиму роботи т/мереж; зниження якості послуг населенню; руйнування т/мереж за рахунок вимивання піщаної “подушки”, корозії опор, руйнування плит, лотків від теплоносія при дефектах; витрат на додаткові хімреагенти і т.п.

Реалізуючи даний напрямок інвестиційної програми підприємство прагне вирішити наступні виробничо-економічні питання:

- привести обсяги споживання енергоносіїв до нормативно обґрунтованих; забезпечити надійність роботи т/мереж; оптимально змінити трасування мереж, з метою поліпшення режимів; мінімізувати терміни відключення споживання в період проведення ремонтних робіт; підвищити якість послуг, що надаються споживачам; привести у відповідність потужність джерел тепла та споживання теплової енергії; знизити втрати тепла при транспортуванні теплової енергії від джерела до споживача; виконувати заміну мереж з врахуванням спеціальних програм будівництва і благоустрою міста; виконувати заміну аварійних ділянок т/мереж.

3. Постачання теплової енергії: технічне переоснащення систем опалювання житлових будинків з встановленням приладів обліку теплової енергії.

З метою виконання рішення НКРЕКП №3 від 29.09.2016р. щодо «забезпечення включення до інвестиційних програм на 2017 рік заходів стосовно оснащення житлових будинків приладами комерційного обліку споживання теплової енергії, як першочергових, для досягнення 100 % оснащеності до кінця 2017 року», даною Інвестиційною програмою передбачено оснащення житлових будинків вузлами обліку теплової енергії в кількості 338 одиниць.

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» є учасником Проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання Україні», для реалізації якого отримало позику від Світового Банку. В рамках проекту, комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» планує виконати роботи по встановленню однієї тисячі (1000) вузлів комерційного обліку теплової енергії з установкою додаткового регулюючого устаткування на системах опалювання будинків. З урахуванням вузлів обліку, передбачених в Інвестиційній програмі 2016 року (3319 од), та за рахунок коштів бюджету міста Харкова на 2017 рік (900 од) згідно рішення сесії №777/17 від 20.09.2017р., це дозволить довести загальний відсоток обладнання житлових будинків вузлами обліку теплової енергії до рівня 100 %. Ефект від забезпечення обліку теплової енергії має більше соціально-економічний та стимулюючий, ніж суто економічний характер.

При реалізації Інвестиційної Програми, економічний ефект, від втілення запланованих заходів, складе 54358,32 тис.грн; економія фонду заробітної плати 327,91 тис.грн; економія паливно-енергетичних ресурсів 4960,41 т.у.п. В результаті досягнення економічного ефекту від втілення запланованих заходів, зниження собівартості виробництва, транспортування, постачання теплової енергії складає 6,41 грн./Гкал., або 0,62 % до середнього тарифу.

Запропонував учасникам обговорення підтримати пропозицію КП «Харківські теплові мережі» щодо схвалення інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік.

Гаврилюк Т.Б.: акцентувала увагу на відповідності обсягів інвестицій, передбачених у інвестиційній програмі, що обговорюється, обсягам, визначеним структурою діючих тарифів. Тобто мова не йде про зростання розміру тарифів за рахунок інвестиційної складової.

Без`язичний В.Ф.: поставив питання щодо фактичного виконання підприємством заходів, запланованих у інвестиційній програмі, на теперішній час та очікуємого за 2017 рік.

На цей час проведена підготовка заходів за інвестиційною програмою, проведено збір комерційних пропозицій, підготовлені документи під тендера по роботам: технічного переоснащення (модернізації) поверхонь нагріву котла ПТВМ-100 №3 котельні по вул. Артема Веделя,4 Московської філії КП "ХТМ"; технічного переоснащення (модернізації) поверхонь нагріву котла ПТВМ-100 №6 котельні по вул. Артема Веделя,4 Московської філії КП "ХТМ"; технічного переоснащення (модернізації) поверхонь нагріву котла ПТВМ-100 №3 котельні ТЕЦ-4 по пр-ту Московський,275 Індустріальної філії КП "ХТМ"; технічного переоснащення (модернізації) поверхонь нагріву котла ПТВМ-100 №1 котельні ТЕЦ-4 по пр-ту Московський,275 Індустріальної філії КП "ХТМ"; реконструкції теплових мереж на ділянці від МК-2310 до МК-2311А по вул. Куликівська (Мельникова); реконструкція теплових мереж на ділянці від ЦТП 2/3 УТ 3/3 по вул. Дерев'янка, 4А до УТ 3/12 по вул. Дерев'янка, 6; реконструкції теплових мереж на ділянці від ЦТП 2/2 УТ 2/7 по вул. Космонавтів, 7а до УТ 2/8 по вул. Дерев'янко, 14.

Без`язичний В.Ф.: акцентував увагу на стислих термінах для виконання передбачених інвестиційною програмою заходів та зазначив, що у разі їх виконання не в повному обсязі перенесення термінів виконання на наступний рік непередбачено. Поставив питання щодо кількості встановлених у споживачів приладів обліку та наголосив на необхідності 100 % обладнання споживачів засобами обліку до кінця року. Зазначене питання буде одним з передбачених при проведені планової перевірки у листопаді 2017 року.

Андрєєв О.Ю.: За рахунок коштів бюджету міста Харкова в 2017 році планується встановлення на житлових будинках 900 вузлів обліку теплової енергії. З урахуванням вузлів обліку, передбачених в Інвестиційній програмі 2016 року (3319 од) та 2017 року (338 од) це дозволить довести загальний відсоток обладнання житлових будинків вузлами обліку теплової енергії до рівня 100 %.

Зінченко Є.А.: наголосив про прийняття до відома слушних зауважень Без’язичного В.Ф. та врахування їх у подальшому.

Руденко А.І.: відмітив, що всі зауваження начальника відділу НКРЕКП у Харківській області стосовно розглянутих питань будуть прийняті до уваги та подякував працівникам підприємства за своєчасну підготовку до наступного опалювального періоду та забезпечення міста послугами гарячого водопостачання. Також він зазначив про надання всебічної допомоги для забезпечення сталого функціонування підприємства.

Зінченко Є.А.: запитав чи є заперечення або зауваження у присутніх.

Заперечень, зауважень та доповнень не надійшло.

Зінченко Є.А.: запропонував учасникам обговорення підтримати пропозицію КП «Харківські теплові мережі» щодо схвалення інвестиційної програми КП "Харківські теплові мережі" на 2017 рік.

Головуючий відкритих слухань Зінченко Є.А.: подякував присутнім за увагу, та підвів підсумки відкритих слухань, а саме:

ПРИСУТНІ:

1. Представники від КП «Харківські теплові мережі»:

Андрєєв С.Ю. – генеральний директор;
Гаврилюк Т.Б. – заступник генерального директора з економіки;
Медведєв С.Н. – заступник генерального директора по теплозбутовій роботі;
Колісник М.А.- заступник генерального директора по кадрах та режиму;
Лисак Л.В. – директор філії «Теплоелектроцентраль-3»;
Магомедова М.О. – начальник планово-економічної служби;
Скрипник І.О. - голова профспілки;
Позднякова Л.М. – начальник ПЕВ філії «Теплоелектроцентраль-3».

2. Представник від територіального органу НКРЕКП:

Без`язичний В.Ф. – начальник відділу НКРЕКП у Харківській області.

3. Представники від виконавчого комітету Харківської міської ради:

Руденко А.І.- заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства;
Колодна Р.Ф. – заступник директора Департаменту комунального господарства;
Романова Г.М. – заступник начальника управління фінансування житлово-комунальної сфери Департаменту бюджету і фінансів.

4. Інші учасники – 81 фізичних осіб.

Виступ:

Генеральний директор КП «Харківські теплові мережі» повідомив, що сьогодні проводиться обговорення питання щодо необхідності перегляду з 1 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії для всіх категорій споживачів по філії «ТЕЦ-3».

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30 червня 2017 року своєю Постановою № 866 затвердила «Порядок проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». Відповідно вимог п.2.1 цього Порядку КП «Харківські теплові мережі» має провести відкрите обговорення (відкрите слухання) з питання щодо перегляду з 1 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії «ТЕЦ-3». Тарифи на виробництво теплової енергії «ТЕЦ-3» є складовою тарифів на теплову енергію для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів КП "Харківські теплові мережі".

Відкрите обговорення проводиться із залученням уповноважених представників територіального органу НКРЕКП та місцевих органів виконавчої влади.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Обговорення питання щодо необхідності перегляду з 1 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії для всіх категорій споживачів по філії «ТЕЦ-3».

Магомедова М.О.: запропонувала обрати Головуючим відкритого обговорення генерального директора КП «Харківські теплові мережі» Андрєєва С.Ю. та секретарем відкритого обговорення – Позднякову Л.М. для ведення Протоколу відкритого обговорення для подальшого його надання до НКРЕКП у відповідності до положень Постанови НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року.

СЛУХАЛИ:

Магомедова М.О. надала інформацію, що філія «ТЕЦ-3» є безбалансовим структурним підрозділом КП «Харківські теплові мережі», тому тарифи на виробництво теплової енергії для філії «ТЕЦ-3», які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в подальшому враховуються як стаття витрат «собівартість теплової енергії власних ТЕЦ» при розрахунках тарифів на теплову енергію для різних груп споживачів КП «ХТМ».

Діючі тарифи по філії «ТЕЦ-3» на виробництво електричної енергії та на виробництво теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів були встановлені Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2183 від 12.12.2016 р. (тариф для населення та релігійних установ діє з 01.01.2017 р.); № 2426 від 29.12.2016р. (для бюджетних установ діє з 01.01.2017 р.) та № 114 від 31.01.2017р. (тариф на електроенергію та для інших споживачів діє з 01.02.2017 р.) шляхом коригування паливної складової тарифів, які були розраховані ще в 2011 році, та становлять:

Собівартість виробництва теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів ТЕЦ-3, як зазначено раніше, являється складовою структури тарифів на теплову енергію для кінцевих споживачів КП «Харківські теплові мережі» (населення, бюджетні установи, релігійні організації та інші споживачі). Її питома вага у структурі діючих тарифів на теплову енергію становить 18,3%. У корисному відпуску теплової енергії підприємства за діючими тарифами питома вага відпуску теплової енергії від ТЕЦ-3 становить 21,5% (а по факту 2016 року – 16,2%). За розрахунками підприємства планова собівартість теплової енергії – 891,93 грн./Гкал (у діючих тарифах – 757,70 грн./Гкал), зростання собівартості виробництва теплової енергії – на 17,7%; для відпуску електроенергії – 230,81 коп./кВт.год. (у діючих тарифах – 202,28 коп./кВт.год.), зростання собівартості відпуску електроенергії – на 14,1%.

У відповідності до «Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках», затвердженою постановою НКРЕКП від 01 серпня 2017 року № 991, фахівці філії «ТЕЦ-3» КП «Харківські теплові мережі» розрахували тарифи на 2018 рік, які відповідно до вимог Методики повинні бути надані до НКРЕКП за 3 місяці, тобто до 1-го жовтня поточного року.

Сумарні планові витрати на виробництво електричної енергії та на виробництво теплової енергії складають 1282,4 млн.грн.

Загальні витрати (крім витрат на паливо) за видами продукції між електричною та тепловою енергією розподіляються пропорційно витратам умовного палива за даними технічного відділу, та по філії «ТЕЦ-3» на 2018 рік складають 87,15 % на виробництво теплової, та 12,85 % на виробництво електричної енергії. В той час як у діючому тарифі витрати на виробництво теплової енергії складають – 80,9%, та 19,1% - на виробництво електричної енергії.

Плановий обсяг виробництва електричної енергії для філії «ТЕЦ-3» КП «ХТМ» на 2018 рік становить 130,7 млн.кВт.год (в діючих тарифах – 147,8 млн.кВт.год), у тому числі на власні потреби - 38,8 млн.кВт.год (в діючих тарифах – 37,6млн.кВт.год), відпуск електричної енергії з шин (корисний відпуск) – 91,9 млн.кВт.год. (в діючих тарифах – 110,2 млн.кВт.год). Планові витрати на відпуск електричної енергії – 212 117,4 тис.грн. (зменшення на 4,8%), собівартість 1 кВт.год - 230,81 коп./кВт.год.

Розрахований плановий обсяг виробництва теплової енергії для філії «ТЕЦ-3» КП «ХТМ» на 2018 рік становить 1 200,0 тис. Гкал, планові витрати на її виробництво - 1070313,8 тис.грн., собівартість (середня) 1 Гкал теплової енергії становить 891,93 грн./Гкал.

Основними причинами перегляду діючих тарифів на 2018 рік на виробництво електричної та теплової енергії є:
• зменшення обсягів виробництва електричної (на 11,6%) та теплової енергії (на 22,4%), в порівнянні з обсягами, що враховані в діючих тарифах у зв’язку з обмеженням Міністерством енергетики та вугільної промисловості планових лімітів обсягів електроенергії;
• збільшення з 1 квітня 2017 року вартості природного газу для бюджетних установ та інших споживачів відповідно на 52% та 10%. Постановою Кабінету Міністрів №187 від 22.03.2017р. затверджено «Положення про покладання спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», згідно якого з 01.04.2017 р. встановлена вартість постачання природного газу виробникам теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) на рівні 7907,20 грн. без ПДВ за 1 тис.м3, визначена з розрахунку ціни природного газу для виробників теплової енергії для потреб населення 4942,00грн. за 1 тис.м3 та з застосуванням коефіцієнту 1,6 (4942грн. * 1,6 = 7907,20грн). З урахуванням вартості транспортування природного газу 732,70 грн., загальна вартість 1 тис.м3 природного газу складає 8639,90 грн. (без ПДВ).

На виробництво електроенергії вартість постачання природного газу прийнято відповідно до ціни, передбаченої Договором з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» про постачання природного газу №1001/17-ЕЕ від 20.04.2017р., та складає 7907,20 грн.; з урахуванням вартості транспортування природного газу 732,70 грн. загальна вартість 1 тис.м3 природного газу складає 8639,90 грн. (без ПДВ).

Основним паливом на «ТЕЦ-3» є природний газ, аварійним – мазут. Відповідно до договорів на постачання природного газу, укладених між КП «ХТМ» та ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» для різних груп споживачів розрахункова загальна вартість палива - 1170637,1 тис.грн, що в загальній собівартості становить 91,5%;

- збільшення витрат на оплату праці у зв’язку із зростанням середньої зарплати у 1,83 рази, відповідно до зміни рівня прожиткового мінімуму (мінімальної заробітної плати в 2011 році) з середньорічної мінімальної зарплати у розмірі 963 грн. (за 2011 рік) до 1762 грн. (з 01.12.2017р. згідно ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»). Планова середньомісячна заробітна плата по філії на 2018 рік складає 7418 грн.

Фонд заробітної плати розрахований виходячи з діючого штатного розкладу філії «ТЕЦ-3» та з урахуванням рівня прожиткового мінімуму з 01.12.2017р. 1762 грн. Довідково: рівень номінальної середньої заробітної плати працівників в галузі енергетики у липні 2017 року відповідно до даних Головного управління статистики у Харківській області склав 7507 грн., по Україні – 8439 грн. Фактична середня заробітна плата по філії ТЕЦ-3 за липень 2017 року склала 5084 грн.

- збільшення амортизаційних відрахувань, яке відбулося внаслідок переоцінки вартості основних фондів цілісного майнового комплексу «ТЕЦ-3»;

- зростання цін та тарифів на матеріали, роботи та послуги сторонніх організацій, податків та зборів, тощо.

В проектних тарифах не врахована Інвестиційна програма по філії «ТЕЦ-3» на 2018 рік. Згідно з пунктом 3.7 (4-й абзац) Методики для стабільної та беззбиткової роботи ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії в тарифах на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії можуть враховуватися обігові кошти за рахунок нерозподіленого прибутку у розмірі не більше 2% рентабельності. Для стабільної та беззбиткової роботи філії «ТЕЦ-3» враховано рентабельність у розмірі 2 %, відповідно прибуток складе 25805,0 тис. грн., у тому числі податок на прибуток – 4644,9 тис.грн. Сума нерозподіленого прибутку у розмірі 21160,1 тис.грн., планується використати для капітального ремонту котельного газового мазутного агрегату ст. №9 (інв.4018), встановлена потужність якого - 133 Гкал/год (рік введення в експлуатацію – 1968).

За розрахунками підприємства проектні тарифи на виробництво електричної енергії та на виробництво теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів з 1 січня 2018 року відповідно становитимуть:

З метою отримання протягом 14 календарних днів зауважень та пропозицій від споживачів, на веб-сайті підприємства 11 вересня 2017 року була розміщена інформація щодо зміни тарифів на виробництво електричної енергії та на виробництво теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів та обґрунтування необхідності їх розрахунку. Зауважень та пропозицій не надійшло.

Без`язичний В.Ф.: поставив запитання: чи являються розрахункові тарифи на виробництво теплової та електричної енергії ТЕЦ-3 економічно обґрунтованими та відшкодовують всі витрати на виробництво електричної та теплової енергії?

Магомедова М.О.: розраховані тарифи на виробництво теплової та електричної енергії ТЕЦ-3 на 2018 рік є економічно обґрунтованими. Крім того, відповідно до Методики в розрахункових тарифах враховано 2% рентабельності для забезпечення стабільної та беззбиткової роботи ТЕЦ-3 з виробництва електричної та теплової енергії.

Без`язичний В.Ф.: поставив запитання: чому не затверджена та не врахована у розрахунку тарифів Інвестиційна програма ТЕЦ-3 на 2018 рік.

Лисак Л.В.: відповів, що філія ТЕЦ-3 погодила Інвестиційну програму в Департаменті економіки та фінансів і в Департаменті стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу Міністерства енергетики та вугільної промисловості. Але, з 10 липня 2017 року були внесені зміни до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», згідно яких будівельні роботи на всіх об’єктах комунальних підприємств вартістю більше 300 тис.грн. потребують виконання проектної документації у повному обсязі та проходження комплексної державної експертизи проектів (раніше експертизі підлягала лише кошторисна документація). Дотримання зазначених вимог потребує значних фінансових вкладень та тривалого часу. Тому, розроблена підприємством Інвестиційна програми, яка була вже погоджена в Департаменті економіки та фінансів і в Департаменті стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу Міністерства енергетики та вугільної промисловості, не відповідає діючим вимогам, тому не врахована при розрахунках тарифів на виробництво теплової та електричної енергії ТЕЦ-3.

Без`язичний В.Ф.: акцентував увагу на необхідності прискорення затвердження Інвестиційної програми з дотриманням діючих вимог та врахування її при подальших розрахунках тарифів.

Андрєєв С.Ю.: доповнив, що на ТЕЦ-3 енергоємне обладнання експлуатується з 1934 року, тому на його модернізацію потрібні значні кошти. Крім того, потрібні значні кошти на проходження комплексної державної експертизи проектів. Таких коштів у підприємства не має, тому філія ТЕЦ-3 КП «ХТМ» приймає участь у програмі підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання, фінансування якої проводиться за рахунок коштів Міжнародного банку реконструкції та розвитку. Тобто, підприємство не перекладає на споживачів вартість модернізації ТЕЦ-3.
Поставив запитання до Магомедової М.О.: чи робили аналіз розміру тарифів на виробництво теплової та електричної енергії у порівнянні з тарифами інших ТЕЦ у Харківській області та по Україні?

Магомедова М.О.: на ПрАТ «Харківська ТЕЦ-5» тарифи на виробництво теплової та електричної енергії нижче, ніж на ТЕЦ-3. Так, розрахунковий тариф на виробництво електричної енергії ТЕЦ-3 235,46 коп./кВгод без ПДВ, розрахунковий тариф для ТЕЦ-5 – 210,22 коп./кВгод без ПДВ (нижче на 12,1%). Що стосується тарифів на виробництво теплової енергії для потреб населення: ТЕЦ-3 - 832,86 грн./Гкал, для ТЕЦ-5 – 791,55 грн./Гкал (нижче на 10,5%); для потреб бюджетних установ та інших споживачів: ТЕЦ-3 - 1215,09 грн./Гкал, ТЕЦ-5 – 1140,13 грн./Гкал (нижче на 6,6%). Це пояснюється більшими потужностями та обсягами виробництва електричної та теплової енергії на ТЕЦ-5, ніж на ТЕЦ-3.

Андрєєв С.Ю.: поставив питання: чи є у присутніх до доповідача запитання?
Питань не надійшло.

Андрєєв С.Ю.: звернув увагу на те, що в структурі собівартості теплової та електричної енергії 90-95% складають витрати на паливо (природний газ). Підвищення тарифів – це вимушена міра. У підприємства не вистачає коштів для розрахунку за спожиті енергоресурси із-за невідповідності фактичної вартості природного газу та вартості природного газу, врахованої в діючих тарифах та невідповідністю строків введення тарифів та підвищення цін на енергоносії. Підкреслив, що потрібно прискорити приведення діючих тарифів у відповідність до економічно обґрунтованих витрат.

Без`язичний В.Ф.: надав довідку, що сьогодні проводиться первинне обговорення, результати якого будуть оформлені відповідним Протоколом, який буде розміщений на веб-сайті КП «ХТМ» та надісланий до НКРЕКП для врахування на відкритому обговоренні проекту рішення комісії з питання зміни тарифів на виробництво електричної та теплової енергії, яке буде проводити НКРЕКП. Підкреслив, що підприємство повинно працювати по економічно обґрунтованим тарифам. Наголосив, що НКРЕКП йде на відкритий діалог з громадськістю та звернувся до громадськості з проханням прийняття активної участі у відкритому обговоренні питання зміни тарифів на виробництво теплової та електричної енергії ТЕЦ-3 на 2018 рік. Звернув увагу на необхідність приведення тарифів до економічно обґрунтованого рівня витрат, що надасть можливість надання якісних послуг теплопостачання.

Руденко А.І.: подякував колективу КП «ХТМ» за тяжку працю, за якісну підготовку до опалювального 2017-2018 сезону. Підкреслив, що головне завдання підприємства - задоволення суспільних потреб населення та підприємств, установ і організацій у якісній тепловій енергії при найменших витратах та наголосив на необхідності розвитку системи теплопостачання міста Харкова для досягнення ним рівня найкращого міста в Україні.

Андрєєв С.Ю.: запропонував підтримати пропозицію КП «Харківські теплові мережі» щодо перегляду тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії для філії «ТЕЦ-3» на 2018 рік. Запитав: чи є заперечення або зауваження у присутніх. Заперечень, зауважень та доповнень не надійшло.

Головуючий відкритих слухань Андрєєв С.Ю.: подякував присутнім за увагу, та підвів підсумки відкритих слухань, а саме:

ВИРІШИЛИ:
1. За результатами проведених відкритих обговорень ініціювати перед НКРЕКП перегляд з 01 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної та теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів для філії «ТЕЦ-3».
2. Оприлюднити на веб-сайті підприємства та надіслати до НКРЕКП Протокол проведення відкритого обговорення питання щодо необхідності перегляду з 1 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії для філії «ТЕЦ-3», які є складовою тарифів на теплову енергію для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів КП "Харківські теплові мережі".

Заперечень та доповнень не має.

Закінчення заходу об 12 год. 10 хв.

Підписи рукодителей, що брали участь обговорення питання щодо необхідності зміни з 1 січня 2018 року тарифів на виробництво електричної енергії та виробництво теплової енергії по філії «ТЕЦ-3», які є складовою тарифів на теплову енергію для потреб населення, бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів.

ПРИСУТНІ:

1. Представники від КП «Харківські теплові мережі»:

Андрєєв С.Ю. – генеральний директор;
Медведєв С.Н. – заступник генерального директора по теплозбутовій роботі;
Кушнір М.Ф.- помічник генерального директора;
Колісник М.А.- заступник генерального директора по кадрах та режиму;
Магомедова М.О. – начальник планово-економічної служби;
Скрипник І.О. - голова профспілки;
Міронова І.В. – начальник відділу цін та тарифів ПЕС.

2. Представник від територіального органу НКРЕКП:

Без`язичний В.Ф. – начальник відділу НКРЕКП у Харківській області.

3. Представники від виконавчого комітету Харківської міської ради:

Руденко А.І.- заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства;
Колодна Р.Ф. – заступник директора Департаменту комунального господарства;
Романова Г.М. – заступник начальника управління фінансування житлово-комунальної сфери Департаменту бюджету і фінансів.

4. Представник Солоницівської селищної ради:

Шабатько В.І. – Голова Солоницівської селищної ради.

5. Представник Пісочинської селищної ради:

Подшиваленко О.В. – заступник Пісочинського селищного голови.

6. Представник Держказаначейства у Харківській області:

Борисов В.М. – завідувач сектору.

7. Інші учасники – 97 фізичних осіб.

Виступ:

Генеральний директор КП «Харківські теплові мережі» повідомив, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30 червня 2017 року своєю Постановою № 866 затвердила «Порядок проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». Відповідно вимог п.2.1 цього Порядку КП «Харківські теплові мережі» має провести відкрите обговорення (відкрите слухання) з питання щодо перегляду тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення). Відкрите обговорення проводиться із залученням уповноважених представників територіального органу НКРЕКП, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також державного казначейства.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Обговорення питання щодо необхідності перегляду тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) по КП «Харківські теплові мережі» шляхом коригування окремих статей витрат діючих тарифів.

Магомедова М.О.: запропонувала обрати Головуючим відкритого обговорення генерального директора КП «Харківські теплові мережі» Андрєєва С.Ю. та секретарем відкритого обговорення – Міронову І.В. для ведення Протоколу відкритого обговорення для подальшого його надання до НКРЕКП у відповідності до положень Постанови НКРЕКП №866 від 30 червня 2017 року.

СЛУХАЛИ:

Магомедова М.О. надала інформацію, що діючі тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) були встановлені Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1368 від 30.04.2015 р. «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) КП «Харківські теплові мережі» в редакції Постанов НКРЕКП №2439 від 29.12.2016 р., №2126 від 02.12.2016р. і №151 від 01.02.2017р., та відповідно становлять за 1 Гкал (без ПДВ):

Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 4.2 Постанови НКРЕКП №528 від 31.03.2016р. «Про затвердження Процедури встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання» зміна тарифів може проводитись за таких обставин, як зміна протягом строку дії тарифів величини окремих витрат, пов’язаних з провадженням ліцензованої діяльності, с причин, які не залежать від ліцензіата, зокрема збільшення або зменшення податків і зборів, мінімальної заробітної плати, орендної плати, та амортизаційних відрахувань, втрат підприємств, що виникають протягом періоду розгляду розрахунків тарифів, встановлення та їх оприлюднення, підвищення або зменшення цін і тарифів на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, зміна обсягу фінансових витрат, складової планованого прибутку (у разі таких змін може проводитися перерахування тарифів шляхом коригування лише тих складових частин структури тарифів, за якими відбулися цінові зміни в бік збільшення або зменшення), якщо це призводить до зміни тарифів більше ніж на 2% від установленого рівня.

Згідно вищезазначеного, КП «Харківські теплові мережі» виконало коригування тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) у зв’язку із зміною цін на енергоносії (природний газ, покупну теплову енергію), зміною рівня мінімальної зарплати та витрат на покриття втрат, що виникають протягом періоду розгляду розрахунків тарифів, встановлення та їх оприлюднення.

В діючих тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів вартість постачання природного газу становить відповідно 4942,00 грн. та 7090,00 грн. без ПДВ за 1 тис.м3. Постановою Кабінету Міністрів №187 від 22.03.2017р. затверджено «Положення про покладання спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», згідно якого з 01.04.2017 р. встановлена вартість постачання природного газу виробникам теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) на рівні 7907,20 грн. без ПДВ за 1 тис.м3, визначена з розрахунку ціни природного газу для виробників теплової енергії для потреб населення 4942,00 грн. за 1 тис.м3 та з застосуванням коефіцієнту 1,6 (4942грн. * 1,6 = 7907,20 грн).

Відповідно цього виникає необхідність перегляду діючих тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії для потреб бюджетних організацій та інших споживачів шляхом коригування паливної складової структури витрат в діючих тарифах відповідно на 52% та 10% , як для власних джерел підприємства, так і в покупній теплоенергії від ПрАТ «Харківська ТЕЦ-5» для бюджетних установ та релігійних організацій.

Також, в діючих тарифах на теплову енергію витрати на оплату праці розраховані виходячи з розміру середньої заробітної плати 4602 грн., яка була визначена виходячи з середньорічного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи, у розмірі 1491,67 грн. та коефіцієнту співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду на рівні 1,42 відповідно до положень «Галузевої угоди між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським об’єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» та Профспілкою працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2013-2015рр.» (1491,67грн. * 1,2 * 1,42).

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прийнято розміри прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, з 01.05.2017р. – 1684 грн., з 01.12.2017р. – 1762 грн. Таким чином, виникає необхідність перегляду діючих тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів шляхом коригування складової структури діючих тарифів по статті «Витрати на оплату праці». Для розрахунку приймається середньорічний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб, у розмірі 1749 грн., визначений за період з 01 жовтня 2017 року. «Галузевою угодою між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017–2018 роки» встановлено коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду на рівні 1,58. Враховуючи вищезазначені зміни сума витрат на оплату праці за розрахунками підприємства зросте на 30,46%:

1491,67 грн * 1,2 * 1,42 = 2541,80 грн.

1749 грн * 1,2 * 1,58 = 3316,10 грн.

3316,10 грн. : 2541,80 грн. = 1,3046

Розрахунковий розмір середньої заробітної плати складає:

4602 грн. * 1,3046 = 6004 грн.

Довідково: рівень номінальної середньої заробітної плати працівників в місті Харкові у червні 2017р. відповідно до даних Головного управління статистики у Харківській області склав 6779 грн.

Згідно з розділом ХХ Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою НКРЕКП №377 від 24.03.2016р., розрахунок втрат ліцензіата, що виникли за період розгляду розрахунків тарифів, їх встановлення та оприлюднення, здійснюється ліцензіатом і подається разом із підтвердними документами на перевірку і узгодження НКРЕКП.

В зв’язку із невідповідністю вартості природного газу для потреб бюджетних установ та інших споживачів та вартості природного газу, закладеної в діючих тарифах на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів за період з листопада 2016 року по вересень 2017 року включно, недопокриття фактичних збитків підприємства складе 46 951,2 тис.грн., в тому числі по бюджетним установам – 15 347,7 тис.грн., по іншим споживачам – 31 603,5 тис.грн.

На підставі вищезазначеного КП «Харківські теплові мережі» направили до НКРЕКП проект розрахунку тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) шляхом коригування відповідних статей витрат.

За розрахунками підприємства тарифи на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) відповідно зростуть:

З метою отримання протягом 14 календарних днів зауважень та пропозицій від споживачів, на веб-сайті підприємства 23 серпня 2017 року була розміщена інформація щодо зміни тарифів на теплову енергію та обґрунтування необхідності їх коригування. Зауважень та пропозицій не надійшло.

Без`язичний В.Ф.: надав довідку, що сьогодні проводиться первинне обговорення, результати якого будуть оформлені відповідним Протоколом, який буде надісланий до НКРЕКП для врахування на відкритому обговоренні проекту рішення комісії з питання зміни тарифів на теплову енергію, яке буде проводити НКРЕКП. Підкреслив, що підприємство повинно працювати по економічно обґрунтованим тарифам. Поставив питання: який розмір втрат теплової енергії КП «Харківські теплові мережі» затверджено та фактичний?

Магомедова М.О.: затверджені втрати – 16,0%, фактичні – 15,5%.

Андрєєв С.Ю.: зниження втрат теплоенергії – це заслуга не тільки підприємства, а й міської влади, міського голови.

Без`язичний В.Ф.: наголосив, що до 1 листопада необхідно надати на затвердження Інвестиційну програму підприємства на 2018 рік.

Шабатько В.І.: поставив запитання щодо розміру заборгованості бюджету за теплову енергію.

Андрєєв С.Ю.: на сьогодні заборгованість бюджету складає 209,6 млн.грн., в тому числі: міський бюджет – 2,7 млн.грн., районний бюджет – 172,3 млн.грн., обласний бюджет – переплата 0,7 млн.грн., державній бюджет – заборгованість 35,3 млн.грн. Але це не вся заборгованість держави, залишилась непогашеною заборгованість з різниці тарифів за 2015 рік в сумі 285,7 млн.грн.

Шабатько В.І.: поставив питання - коли будуть затверджені нові тарифи для бюджетних споживачів?

Без`язичний В.Ф.: тарифи будуть затвердженні за результатами відкритого обговорення, яке буде проводити НКРЕКП, після перевірки всіх наданих КП «Харківські теплові мережі» розрахункових матеріалів тарифів, отримання сьогоднішнього Протоколу відкритого обговорення, оприлюднення проекту рішення щодо встановлення нових тарифів на сайті комісії.

Шабатько В.І.: запропонував підтримати пропозицію КП «Харківські теплові мережі» щодо перегляду тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) шляхом коригування окремих складових витрат діючих тарифів.

Головуючий відкритих слухань Андрєєв С.Ю.: подякував присутнім за увагу, та підвів підсумки відкритих слухань, а саме:

ВИРІШИЛИ:

Підписи рукодителей, що брали участь обговорення питання щодо необхідності перегляду тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів.